全过程工程咨询服务招标第三次发布，昆二十八中推进真的很难吗？

继今年3月中旬，昆明市公共资源交易中心官网首次发布“昆明市第二十八中学选址新建PPP项目全过程工程咨询服务招标公告”至今已过去近5个月。

直到近日，“昆明市第二十八中学选址新建PPP项目全过程工程咨询服务招标公告”第三次被发布出来才知，该招标此前已历经两次流标。

据悉，第一次流标发生在今年4月中旬。因有效投标人仅剩1家，使得投标明显缺乏竞争，所有投标被否决，该项目流标。

第二次流标发生在今年4月底。因潜在投标人不足3家，不符合招标投标法的相关规定，故该项目流标。

到这里，可能有人会觉得昆二十八中选址新建过程有点坎坷。的确，2017年上半年就提出让这所学校去补充北市区中学资源，但过了四年，学校仍未进入实质施工阶段。

不过，这所学校体量不小，校区约321亩的总用地面积、约185亩的净用地面积，导致项目推进过程自然也不会容易。对比去年和今年的学校项目招标信息也能看出，仅项目总投资这一块，就从约5.2亿元涨到了约9.05亿元。

根据上个月发布的“昆明市第二十八中学选址新建PPP项目政府和社会资本合作资格预审公告”显示，昆明市第二十八中学建成后将形成60班形的完全中学、36班形初级中学以及两条配套道路。其中，60班形的完全中学新建综合楼约0.67万方；实验室、公共教学、教学楼合计约1.31万方；宿舍约2.34万方；食堂、篮球馆合计约0.41万方；礼堂、图书馆合计约0.54万方。

36班初级中学新建综合楼约0.67万方；普通教室、实验室合计约1.29万方；食堂约0.18万方；宿舍约1.63万方。另配套两条市政道路，五华183号路道路全长471.44米，红线宽度15米；五华172号路全长513.95米，红线宽度为15-20米，道路等级为城市支路，设计速度20km/h。

昆二十八中老校区实景

昆二十八中选址新建PPP项目总投资约9.05亿元，其中建设投资约8.33亿元，包括工程费用约5.2亿元（含设备投资（教学设备）约0.19亿元），工程建设其他费用约2.39亿元（含征地拆迁费约2.02亿元，其中校区征地费1.33亿元；配套市政道路征地费约0.69亿元），预备费约0.73亿元；建设期利息约0.72亿元。

资金来源显示，政府方自筹182.83万元，社会资本方筹集约9.03亿元（包括自有资金约1.81亿元；其余约7.22亿元通过银行贷款、信托、基金等渠道筹集）。

项目建设期3年。

昆二十八中校区总用地面积214192.7㎡（约321.29亩），净用地面积123425.18㎡（约185.14亩），总建面约10.76万方。其中地上建面约9.05万方，地下建面约1.71万方；隔震夹层建面约0.89万方。

据悉，项目位于昆明市五华区龙泉路广南卫和上庄片区，用地东临昆明卷烟厂，西临虚宁寺，南临现有到虚宁寺道路，北临烟厂。

此次（第三次）发布的项目全过程工程咨询服务计划开工/服务开始时间为2021年9月10日，计划竣工/服务结束时间为2023年9月1日。