昆明组建招商“特种部队”新设15个重点产业招商分局

年内组成6个工作组赴重点区域招商

面对经济下行压力，昆明如何另辟蹊径，推动招商引资？这些都在考验昆明执政者的政治智慧。近日，昆明市下发《关于加强全市重点产业招商工作的通知》（以下简称《通知》）提出，围绕“188”重点产业，昆明将撤销现有的5个产业招商分局，新设立15个重点产业招商分局。此外，年内将组成6个招商引资工作组赴京津冀、泛珠三角、长三角、华中及成渝等重点区域开展重点产业招商工作。

这15个新设立的重点产业招商分局具体为：高原特色都市现代农业招商分局，化工产业招商分局，冶金产业招商分局，非烟轻工业、烟草及配套产业招商分局，先进装备制造业招商分局，生物医药产业招商分局，新材料产业和电子信息制造业、软件及信息技术服务业招商分局，商贸及物流业招商分局，金融业招商分局，旅游业招商分局，文化创意产业招商分局，科技服务业招商分局，房地产业招商分局，会展业招商分局，健康服务业招商分局。

记者注意到，每一个招商分局都定位清晰、职能细分、目标任务明确，有自己明确的牵头市领导、牵头单位、配合单位和重点招商产业和领域。比如，由市委副书记刘智、副市长赵学农牵头高原特色都市现代农业招商分局，主要牵头单位是市农业局，配合单位由高原特色都市现代农业推进小组确定，重点招商产业和领域是高原特色都市现代农业；副市长孙涛牵头新材料产业和电子信息制造业、软件及信息技术服务业招商分局，牵头单位是市工业和信息化委，配合单位由新材料产业，电子信息制造业、软件及信息技术服务业推进小组确定，重点招商产业和领域是新材料产业，电子信息制造业、软件及信息技术服务业。

同时，渤海、长三角、泛珠三角、成渝经济区为招商引资重点区域，保留现有的4个驻外招商分局。各驻外招商分局牵头单位不变，配合单位包括各区域重点招商领域对应的产业招商分局以及市政府驻外办事（联络）处。同时，各县（市）区、开发（度假）园区可根据需要派员参加各驻外招商分局。

“发展是第一要务、招商是第一要事。”《通知》还明确了招商分局管理办法、工作经费及考核奖惩办法，对这15个产业招商分局及4个驻外招商分局实行工作目标责任考核，可以预见，这支招商“特种部队”，将会成为昆明跨越发展的“领跑者”。

昆明坚持“发展是第一要务”，做到领导率先垂范，主要领导靠前指挥，高位统筹协调，亲自带队招商。《通知》提出，年内拟分别由市委、市人大常委会、市政府、市政协主要领导带队，云南滇中新区、各县（市）区、开发（度假）园区、招商分局（市级职能部门）、驻外机构及委托招商商会参与，组成6个招商引资工作组赴京津冀、泛珠三角、长三角、华中及成渝等重点区域开展重点产业招商工作。各组在紧盯重点产业、拜访目标企业的同时，更要着力抓好项目跟踪服务，推动项目签约、落地，同时，各组年内开展外出招商活动1—2次。

《通知》提出建立“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，科学高效服务重大项目，明确了每个招商引资工作组的带队领导、配合领导、招商领域、重点区域、牵头单位、配合部门、拟拜访企业。记者注意到，这些拟拜访企业基本涵盖了当地这个领域里的龙头企业和骨干配套企业，一揽子都招进来。

除了把招商引资工作作为“一把手”工程以外，《通知》提出，围绕我市“188”重点产业发展的缺失环节、薄弱环节和待提升创新环节，鼓励异地驻昆商会、行业协会、中介组织、企业等参与招商引资工作，与有合作意向的商（协）会、企业签订委托招商协议，借助其外力优势，开展重点产业委托代理招商。落实好《昆明市招商引资中介奖励办法》，制定出台相关实施细则，提升中介招商、委托招商、代理招商及以商招商工作成效。年内，分期分批与有实力的驻昆商会签订委托招商协议，并在国内发达地区发展一批行业协会、中介组织、重点企业参与委托代理招商工作。