昆明交通的刚性和柔性变化：有200余工程措施，有600余微改造

昆明北京路与北辰大道交会处

在欣都龙城上班的陈欣发现，最近昆明市区的交通越来越畅通了。

尤其是北京路与金色大道交汇处新近加装的一条左转车道，让金星立交桥方向开往金色大道方向的左转车辆，不再像往常那般排起了长队。

在2021年以前，诸如像陈欣一般居住在南城、工作在北城的都市人而言，每天开车上下班途中遭遇的拥堵，已是家常便饭。

而今，多路口按“一点一策”实施的潮汐车道、加装左转车道以及“分时段”绿波，有了智慧大脑加持的昆明交通更畅快，城市因此更美好。包括陈欣在内的诸多上班族切身感受到昆明自实施畅通工程以来的变化。

其实，这就是昆明市公安局交通警察支队在贯彻落实省委省政府昆明现场办公会精神，在昆明开展城市交通“畅通工程”以来，为解堵昆明做出的一揽子惠民便民工程，从而让昆明交通更通畅。

200余项工程性措施、600余项“微改造”

众所周知，道路是承载城市交通的重要载体。

正如昆明市公安局交警支队党委委员、副支队长尹绍东所言，昆明交通“疏堵保通”的核心，在于优化交通组织，提升城市道路交通运行水平。

从今年起，昆明市区道路，全面取消“禁左”和右转信号灯控制，昆明市公安局交警支队按照“一点一策”和“先管理、后基建”原则，综合采取借道左转、增加右转专用车道、动态调整信号配时、叠加放行以及设置机动车待行区、非机动车“蓄水池”等措施，并先后推动完成了200余项工程性措施和600余项“微改造”措施落地落实。

昆明北京路上的潮汐车道

在北京路与金色大道交会处路口、西往东方向增设的左转车道，让这个路口左转车道从原来一条增至两条，大为缓解该路口的交通拥堵。

昆明北京路与北辰大道交会处加装的左转车道，方便车主左转

除此以外，昆明交警协调配合城管、交运部门开展共享单车规范清理、“智慧停车”建设等工作，进一步提高了道路通行效能。

在昆明机动车和驾驶人持续增多的情况下，如今的城区交通拥堵排名稳中有降，通行效率有所提高。

刚柔并济，改进勤务模式、提升路面见警率管事率

今年6月28日，一支英姿飒爽的女骑警亮相昆明街头，一下子惊艳了昆明城。

这可是昆明首支女子骑巡队，巾帼不让须眉的她们，时而在拥堵路口疏导交通，或是快速响应群众急需的帮助……

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而这也是昆明用活“春城骑警”，叠加使用机关、内勤警力，路面见警率、管事率不断得以提升。

紧紧抓住城市交通管理的主要矛盾，持续深化“情指勤督”一体化勤务机制改革，推行片长、路长、段长、点长“四级包保”责任，梳理并完成北京路与人民东路交叉口、青年路与东风路交叉口等首批63个堵点管理性改善措施；建立健全民警辅警在岗履职闭环监督、路面管理效果“红黑榜”机制。

这是昆明交警对内提质增效的重要举措。

同时，积极推进“交巡联巡、交所联动、区域共治”警种融合勤务机制建设，构建巡特警、交警、派出所治安警的融合联动，实现警种资源优势互补，街面巡逻防控能力得到提高。

36个功能模块的“智慧交管·昆明大脑”建成并投入实战

在大数据时代，数字交通助力昆明“畅通工程”功不可没。

昆明交警支队紧紧抓住“昆明数字交通”建设契机，建设智慧交管，交通科技管控水平明显提升。

按“边测试、边应用、边建设、边完善”思路，昆明建成了具有36个功能模块的“智慧交管·昆明大脑”，并投入了实战应用，积极推进智慧交管外场平台项目和“智慧交管城市大脑”应用系统建设，助推信息技术与交通管理的深度融合，实现可视化指挥、数字化决策、精准化调度，全力推动公安交管工作换档升级、提质增效。

在很多路段，人们发现，上下班时的交通更畅快了。这得益于交通信号“绿波”及自适应协调控制系统在昆明的推广应用：主城区53条路段实现的“分时段”绿波，521个路口实现自适应感应控制，主城区信号灯联网率从28%提升至86.1%。

一揽子便民利民措施，让执法更有温度

“首违不罚”、交管业务网上预约办理、交通事故远程处理、“学法减分”等10余项服务举措，是昆明交警支队认真贯彻落实公安交管“放管服”改革任务，加快推进公安部12项便利措施落地的同时，结合政法队伍教育整顿“我为群众办实事”活动大胆创新。

目前，全市建设了99个公安交管业务便民服务点、134家警邮超市、31个电动自行车注册登记点，27项交管业务进驻市区两级政务服务中心，“交管12123”APP、“昆明交警微信星级服务”、“昆明交警支付宝生活号”的推广应用，构建了线下一站式、线上一体化“放管服”便民服务体系，实现了交管业务的便捷近办、减免快办、网上自办、异地通办、社会代办，一揽子便民利民措施，不断提高群众获得感、满意度。

推行的“20+4”首违不罚措施，在部分老旧小区周边设置了夜间停车泊位；在昆明医科大学第一附属医院等主城区重点医院门前路段试点推行“限时停车”等“柔性”管理举措；在主城五华、盘龙、官渡、西山、呈贡区、度假区等17所中小学、幼儿园开展“警校家”护学模式试点，便民利民、服务群众的同时，让有力的执法满溢着人性化的温度。