最近，笔者被国家发展改革委、国家体育总局等7部门日前发布的《关于推进体育公园建设的指导意见》（下称“《意见》”）的相关解读消息刷屏了，因为《意见》明确了云南要建设46个体育公园。在阅览了《意见》的大致内容之后，笔者对咱们云南的体育公园的打造可谓十分好奇。接下来，笔者会利用自身浅薄的知识，与大家一起探寻，云南的体育公园的建设有可能会往哪个方向靠拢。

其实，拿昆明来说，近几年，有关体育的配套就落地了好几个。从西北新城体育中心项目规划亮相开始，这股“体育”之风便愈吹愈猛烈，一大批体育中心相继出炉，比如昆明新体育中心选址凉亭片区、空港体育运动中心、呈贡文体活动中心、晋宁文体中心、北部山水新城文体双中心等。

不过，这些体育中心项目与《意见》所说的体育公园还是有明显区别的，“体育公园”中的“公园”二字也是其主功能，不可忽略。

就目前来说，我们国家在推进体育公园建设方面已经有了初步探索。

不久前，北京师范大学王兆红教授在接受中国经济导报采访时就有介绍：“东部地区在体育公园建设方面积累一些经验，而中西部地区还处于起步阶段，投入力度较小。具体来看，如浙江省、江苏省连续多年将体育公园、健身步道建设列入省政府为民办实事项目；北京市发布的《北京市体育设施专项规划（2018年—2035年）》明确了体育公园的建设类型和要求，目前已完成方庄体育公园、常营体育公园、回龙观体育文化公园等多个体育公园建设。”

以北京现已完成的常营体育公园切入，笔者脑海对“体育公园”这个概念似乎有了更为清晰的画面感。

地图上显示的北京常营体育公园鸟瞰整体布局

公开信息显示，常营体育公园位于北京朝阳区常营乡东十里堡路，并于2018年9月15日正式开园。公园占地面积约13.6万方，分为运动健身区、休息游憩区、生态养生区。

其中，动态功能区——运动健身区面积约2.2万方，建有中心体育场、网球场、篮球场、五人制足球场、乒乓球场、健身广场；静态功能区——休闲游憩区包括南入口广场、中心广场；生态养生区则依托各种植被、营造森林氧吧、儿童游乐场。

常营体育公园西园ALLONE羽毛球馆实景，拍摄于2020年

据悉，常营体育公园是以运动健身为主题，由室内足球、篮球、橄榄球、羽毛球、网球、蹦床、VR等多项专业场地和几十种体育教育、培训、团建等丰富体验项目组成。常营体育公园在满足专业比赛、培训、教育、体验的同时为全民健身提供了专业的运动场所。

常营体育公园西园ALLONE羽毛球馆实景，拍摄于2020年

仅从常营体育公园西园ALL ONE羽毛球馆内部设置来看，整个公园的运动设施打造颇为专业。这个场馆于2020年10月11日正式投入运营。全馆共有16片国际标准场地，采用木龙骨缓震枫木地板+胜利（VICTOR）国际比赛级地胶+胜利（VICTOR）网架+比赛级LED排灯，打造出了一个舒适专业的羽毛球训练娱乐场地。

常营体育公园西园ALLONE羽毛球馆实景，拍摄于2020年

场地配备了AED（自动体外除颤器）、VIP休息室、空调、卫生间、淋浴间、休息区等基础设施，同时提供人脸识别储物柜、球拍穿线、免费直饮水、免费停车、免费WIFI等服务，举行大型赛事期间还将开放二层看台，观球体验营造更为人性化。

常营体育公园西园ALLONE羽毛球馆实景，拍摄于2020年

一个羽毛球馆，就能打造得如此完善专业。从常营体育公园内核，笔者看到了一个“被公园包围的体育中心”的形态。如果云南未来打造的体育公园都能往这个方向靠拢，那年轻人自然不会与露天广场舞大妈一竞高下了。

延伸阅读：

《关于推进体育公园建设的指导意见》大致内容如下：

目标方面，《意见》要求到2025年，全国新建或改扩建1000个左右体育公园。

规划布局方面，《意见》要求优先考虑在距离居住人群较近、覆盖人口较多、健身设施供需矛盾突出的地区布局建设，同时，在新建城区优先布局体育公园。鼓励常住人口50万以上的行政区域（含县级行政区域和乡镇，下同）建设不低于10万平方米的体育公园；鼓励常住人口30至50万的行政区域，建设不低于6万平方米的体育公园；鼓励常住人口30万以下的行政区域，建设不低于4万平方米的体育公园。

《意见》要求体育公园绿化用地占公园陆地面积的比例不得低于65%，确保不逾越生态保护红线，不破坏自然生态系统。同时不设固定顶棚、看台，不得以建设体育场馆替代体育公园，不得以体育公园的名义建设特色小镇、变相开发房地产项目，避免体育公园场馆化、房地产化、过度商业化。不鼓励将体育综合体命名为体育公园。

《意见》还要求体育公园内既要有满足中老年人群需求的健身步道、健身广场，也要有满足青少年需求的足球、篮球、排球等常规球类场地设施和满足儿童需要的活动设施。有条件的地方可以设置临时性、装配式的冰雪、游泳设施。包含水域的体育公园可以因地制宜建设供皮划艇、赛艇等水上运动使用的小型船艇码头。鼓励配套建设智能化的淋浴、更衣、储物等服务设施。

建设方式方面，《意见》要求合理利用低效用地，合理盘活利用旧住宅区、旧厂区、城中村改造的土地，改扩建体育公园；拓展现有公园功能，有条件的郊野公园、城市公园中，可适当提高公园内铺装面积比例，用于配建一定比例的健身设施；建设特色体育公园，不妨碍防洪、供水安全，不破坏生态的前提下，支持利用山地森林、河流峡谷、草地荒漠等地貌建设特色体育公园。

运营模式方面，《意见》要求对政府投资新建的体育公园，鼓励委托第三方运营管理，向公众免费开放；鼓励体育企业依法对体育公园中的足球、篮球、网球、排球、乒乓球、轮滑、冰雪等场地设施进行微利经营。鼓励灵活采取多种运营模式；提高运营管理水平。

政策体系方面，《意见》要求各地要依据国土空间规划将体育公园相关建设用地纳入年度用地计划；各地在不改变不占压土地、不改变地表形态、不破坏自然生态的前提下，要充分利用山、水、林、田、湖、草等自然资源建设体育公园；优化审批建设程序；拓展资金渠道。