昆明磨憨逾3.2万亩土地新规划：住宅占21%，工业仓储27%，商业16%

昆明，磨憨

掐指一算，昆明托管600多公里之外的西双版纳州磨憨镇满打满算2年了。

现在的磨憨，前缀名加上了“昆明”，已然纳入昆明的行政版图，且被定位于全新的、现代的磨憨国际口岸城市。而昆明亦因此成为国内不二拥有边境线和边境口岸的省会城市。

对这个与老挝接壤的现代化口岸城市，昆明将如何擘画蓝图，使之未来10年、20年乃至更久远的时间里，磨憨都能紧跟经济发展的脉搏，按预定的蓝图来建设和发展。

古人云，谋定而后动。关于磨憨的全新规划和布局，在酝酿了2年时间，最终于2024年年中“敲定”了磨憨磨丁经济合作区的近景和远景规划蓝图。

2024年5月中旬，随着《中国老挝磨憨-磨丁经济合作区控制性详细规划（修编）》在昆明市自然资源局官网公示，一张张图纸清晰擘画出磨憨磨丁经济合作区的未来蓝图、发展前景。

磨憨磨丁经济合作区区位图

现在的磨憨磨丁经济合作区，肩负诸多重任，它被规划定位为面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、中老命运共同体的样板区、承接产业转移和国际产能合作示范区、睦邻安邻富邻的民族团结进步模范区。

磨憨磨丁经济合作区的整体规划，利用了磨憨优越的地理区位和良好的山水格局，构建磨憨完整的产业体系、便利的综合交通体系、优质的山水生态景观脉络，保障磨憨经济及产业发展、重大基础设施能落地，助推当地居民安居乐业，为磨憨建设国际口岸城市奠定基础。

昆明自托管磨憨磨丁经济合作区的两年时间里，园区规划打造的“站城、康城、产城、港城”四个空间发展翼正在呈现，未来，这里将以“西城东产”的清晰定位和产业空间布局，规划形成“两核三心三带九组团多廊道”的空间结构，产业定位清晰、产业功能明确，而便捷的公铁联运交通，为经济高质量发展插上腾飞的翅膀。

整个规划区域面积逾21.7平方公里，纵贯南北的中老铁路线，将片区一分为二，且穿城而过，将小镇分为西城和东城，其中，西城多以居住、商住、商业为主，东城以工业、产业为主。

除了靠近铁路沿线的预留土地外，整个片区的城市建设用地高达18.64平方公里（27961.8亩），包含村庄用地、铁路用地的建设用地面积2.18平方公里（3266.25亩），包含陆地水域、农林用地在内的非建设用地面积0.879平方公里（1319.1亩）。

整个片区（除预留区域外），以居住、商住、商业商务为主打的西城，规划有城镇住宅用地面积5937.3亩，占现状建设用地21.23%；有商业服务业用地4650.15亩，占现状建设用地16.63%，商业用地除在住宅区域范围内有分布外，还在临近新国门的区域范围（围网区）布局了一定比例的商业商务用地，且这里建筑限高在80米。可以想象，未来的国门附近将是现代高楼鳞次栉比，是一个现代化的商业商务集中区。

磨憨磨丁经济合作区规划布局图（红色为商业，黄色为住宅，褐色为工业，紫色为仓储）

地处中老铁路线西侧的西城，则定位于工业产业区，这里包含3986.55亩的工业地、3611.7亩的仓储用地，其中工业地、仓储用地分别占现状建设用地的14.26%、12.9%。

这里既然定位于现代化的国际口岸城市，那么必定少不了一定数量的公共管理和公共服务用地、公共设施用地、绿地与开敞公共用地以及交通运输用地。这其中，公共管理和公共服务用地面积规划面积1745.7亩，公共设施用地规划面积459.45亩，绿地与开敞公共用地规划面积3544.35亩，交通运输用地规划面积4026.6亩。

磨憨磨丁经济合作区建筑高度控制图

从道路交通规划图不难看出，中老铁路磨憨铁路站就位于小城北边位置，运行满2年半的中老铁路线，已经在中老边境的磨憨铁路站形成成熟且一体化的报关和出入境流程。在这里，国内的游客，从这里通过边检、海关再上高铁时，意味着从此告别云南，即将踏上老挝领土；而国外游客到此经历了过关、边检等系列动作后，再上车后意味着已在中国境内。磨憨铁路站东北位置，是专用线火车货运站，类似于地处昆明王家营的中铁联集昆明中心站的雏形。

昆明，磨憨火车站

整个片区的交通运输用地规划面积约4026.6亩，包含城市道路用地3574.65亩、交通枢纽用地51.9亩、公共交通场站用地78.6亩、社会停车场用地171.45亩、停车兼容商业150亩。

一条拟选的昆曼高速副线、一条拟选的昆曼高速预备线，由北至南连通磨憨镇的西部区域和东部区域，区域内规划了“三纵三横”的交通干线，且遍布密集的次干道、支路，构建出网络状的交通布局。

磨憨磨丁经济合作区道路交通规划图

整个磨憨磨丁经济合作区，约21%的土地留给住宅和商住小区，约16.6%的土地留给商业商务，14.3%的土地留给工业，12.9%的土地留给物流仓储，14.4%的土地留给城市道路、交通运输场站等，12.7%的土地则留给公园绿地和广场等，6.24%的土地留给包含政务办公、文化馆、体育馆、学校、医院、福利院、文物古迹等在内的公共管理和公共服务，1.6%的土地留给包含供水、供电、环卫、排水、消防用地在内的公共设施用地。